改革開放30年，中國經(jīng)濟得到飛速發(fā)展。胡錦濤總書記在十七大報告中指出“文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素?！薄爸袊圃臁迸c“外資創(chuàng)造”的狀況，正在由“中國制造”走向“中國創(chuàng)造”，并逐步成為中國經(jīng)濟未來的發(fā)展戰(zhàn)略，但“中國創(chuàng)造”還需要“技術(shù)+創(chuàng)意”的兩條腿走路戰(zhàn)略。這必將由經(jīng)濟變化引發(fā)社會結(jié)構(gòu)乃至文化整體性的轉(zhuǎn)變，而文化整體性轉(zhuǎn)變又波及到社會的方方面面。本文通過引入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念，最終目的是要實現(xiàn)文化與經(jīng)濟融合。

通過參加大渡口區(qū)2009年處級領(lǐng)導(dǎo)干部“領(lǐng)導(dǎo)力提升”專題培訓(xùn)，特別是赴中國浦東干部學(xué)院學(xué)習(xí)，到創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)場學(xué)習(xí)后，對我思想沖擊最大就是上海的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。自己作為大渡口人，也思考著大渡口的未來。文化產(chǎn)業(yè)作為精神生產(chǎn)的當代形態(tài)，成為新的經(jīng)濟增長點，引發(fā)新的產(chǎn)業(yè)群。文化經(jīng)濟歸根到底是內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)意是其本質(zhì)特征。經(jīng)濟與文化，一個是載體一個是靈魂。沒有創(chuàng)意，就沒有新經(jīng)濟。10年來，英國整體經(jīng)濟增長70％，而創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增長93％，顯示了英國經(jīng)濟從制造型向創(chuàng)意服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。美國人更是發(fā)出了“資本的時代已經(jīng)過去，創(chuàng)意的時代已經(jīng)來臨”的宣言。大渡口要發(fā)展有自己思想靈魂的經(jīng)濟，那樣的大渡口才會爆發(fā)巨大的張力。

一、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的歷史背景、深層內(nèi)涵

（一）消費新趨勢催生文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

20世紀80年代，世界發(fā)達國家的發(fā)展模式相繼發(fā)生了以知識為核心的變革，人們不再追求對資源、能源和農(nóng)產(chǎn)品的更大消費，而追求智慧的價值，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就是這樣一種推崇創(chuàng)新、推崇個人創(chuàng)造力、強調(diào)知識文化對經(jīng)濟的支持與推動的新興產(chǎn)業(yè)，它包含文化、研發(fā)、設(shè)計、咨詢、時尚消費等。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和程度已經(jīng)成為衡量一個國家或城市綜合競爭力水平高低的重要標志。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占全球GDP的7％，并以每年10％的速度增長，大大高于全球GDP7％的增長速度。2006年，我國《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布，首次將“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”寫入其中，表明這一新生事物已得到國家的認同和重視。北京、上海、深圳、廣州等各大城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)風(fēng)起潮涌，雖然與發(fā)達國家相比，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在我國只有短短幾年的發(fā)展歷史，但其發(fā)展規(guī)模、發(fā)展勢頭以及發(fā)展前景都是其他產(chǎn)業(yè)所無法比擬的。隨著經(jīng)濟飛速發(fā)展，中國逐步進入一個財富劇增、服務(wù)隨處可見、消費無所不在的新時代，消費出現(xiàn)了前所未有的新趨勢：

過去我們消費的主要是物質(zhì)形態(tài)產(chǎn)品，我們穿的衣服、吃的食物、使用的物品等等都是物質(zhì)形態(tài)產(chǎn)品，今天人們的消費重點從物質(zhì)形態(tài)產(chǎn)品逐步轉(zhuǎn)向更加關(guān)注非物質(zhì)因素。即更加關(guān)注商品的品牌、形象、設(shè)計、裝潢、包裝、廣告、各種概念營銷等所謂商品美學(xué)所包含的那些東西。這些物質(zhì)產(chǎn)品中的非物質(zhì)因素正是商品交換價值增值的根本原因。過去我們把工資用在實實在在的生活中，今天我們把錢花在自信心、自我感覺的購買上。

生產(chǎn)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型醞釀促成了消費領(lǐng)域的變革：非物質(zhì)形態(tài)商品和物質(zhì)形態(tài)商品中的非物質(zhì)因素，以及符號消費在今天的消費中占據(jù)了越來越大的比重。而這種生產(chǎn)與消費的變化反映在文化領(lǐng)域里，就是消費文化在文化多樣化中凸顯出來，并反過來引導(dǎo)促進消費和生產(chǎn)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)順時順勢而出，因為文化變革并不是經(jīng)濟發(fā)展的自發(fā)的后果，而是社會整體進程的一部分。

（二）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的時代內(nèi)涵

正是在這樣的歷史背景下，黨中央適時提出發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。胡錦濤總書記在十七大報告中指出：“推進文化創(chuàng)新……大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，繁榮文化市場，增強國際競爭力。運用大渡口技術(shù)創(chuàng)新文化生活方式，培育新的文化業(yè)態(tài)，加快構(gòu)建傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系?！?/span>

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：是指當社會資本積累的主要來源不再是重工業(yè)產(chǎn)品，甚至不再僅僅是物質(zhì)形態(tài)產(chǎn)品，而是非物質(zhì)形態(tài)產(chǎn)品的背景下，尤其是信息成為社會發(fā)展的核心資源，成為社會資本積累的源泉時，文化才可能成為產(chǎn)業(yè)，成為新的經(jīng)濟增長點，成為社會資本積累的主要源泉之一。簡而言之，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)即文化是資源，創(chuàng)意是手段，產(chǎn)業(yè)是目的，背景是基本實現(xiàn)了工業(yè)化之后的后工業(yè)社會、信息成為核心資源的信息社會；或者說，文化意味著資本，創(chuàng)意意味著先進獨特的生產(chǎn)過程，產(chǎn)業(yè)意味著生產(chǎn)結(jié)果——文化創(chuàng)造巨大利潤。當然，即使在非物質(zhì)形態(tài)產(chǎn)品——文化和信息等成為社會資本積累的主要來源的時代，也不是所有文化都可以成為產(chǎn)業(yè)，而是那些符合時代發(fā)展趨勢、有新創(chuàng)意、有廣大市場的文化，才能有成為產(chǎn)業(yè)的可能。

二、上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及啟示

（一）上海發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正處于全面啟動、提升功能、形成集聚的快速發(fā)展期，其特色文化創(chuàng)意園區(qū)主要包括：泰康路視覺創(chuàng)意設(shè)計基地、昌平路新型廣告動漫影視圖片生產(chǎn)基地、以原創(chuàng)設(shè)計為主的濱江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、莫干山路春明都市現(xiàn)代藝術(shù)工業(yè)園區(qū)、福佑路旅游紀念品設(shè)計中心、以動漫和網(wǎng)絡(luò)游戲業(yè)為突破口的浦東張江高科技園區(qū)、閘北區(qū)的共和新路上海工業(yè)設(shè)計園，位于盧灣區(qū)的建國中路“八號橋”時尚設(shè)計產(chǎn)業(yè)谷，長寧區(qū)的天山路上海時尚產(chǎn)業(yè)園等一批工業(yè)歷史建筑與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結(jié)合的園區(qū)，吸引了國內(nèi)外著名的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)機構(gòu)，使上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢頭。

上海市政府已經(jīng)正式宣布四批上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)名單，總數(shù)達到80余個，建筑面積225多萬平方米，容納了30多個國家的3500多家創(chuàng)意企業(yè)，相關(guān)從業(yè)人員近3萬余名。如2006年一年，上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的總產(chǎn)值就達2291.71億元，增加值為674.59億元，同比增長18%，占全市GDP的比例為6.55％左右，成為上海經(jīng)濟增長的重要新興產(chǎn)業(yè)之一。

我們考察的M50文化創(chuàng)意園位于莫干山路50號，是上海著名的建筑設(shè)計、藝術(shù)創(chuàng)意園地。這里的文化氛圍和北京的798很相似，但沒有798的大氣。這里原本是上海幾個紡織廠的廠房和老倉庫，隨著上海紡織行業(yè)的改造，2000年這片廢棄的廠房被幾個獨具慧眼的藝術(shù)家相中，此地逐漸成為藝術(shù)人士、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的聚集地。M50占地34.45畝，建筑面積41000平方米，目前匯集了包括法國建筑設(shè)計大師夏邦杰工作室等來自15個國家80余家創(chuàng)意設(shè)計公司及藝術(shù)家工作室，是上海最具品位、規(guī)模和影響力的時尚創(chuàng)意地標之一。

（二）上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃

 “十一五”期間，上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要成為自主創(chuàng)新和“科教興市”的重要推動力量，形成產(chǎn)業(yè)集資、布局合理、開放度高、帶動性強、富有特色、充滿活力的發(fā)展格局，力爭到“十一五”期末，把上海建成國內(nèi)外有影響力的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心之一。

—一產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到2010年，上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值力爭占全市GDP的10％左右，年均保持10％以上的增長速度；培育若干家具有自主知識產(chǎn)權(quán)、年收入超10億元的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，形成10—15萬人的就業(yè)規(guī)模；

—一產(chǎn)業(yè)布局。到2010年，形成100個以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，吸引5000家以上各種文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)，集聚吸引一批世界級創(chuàng)意設(shè)計大師在上海建立工作室；

—一產(chǎn)業(yè)水平。到2010年，形成10個左右在國內(nèi)外有影響的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；培育10－20名有國際影響力的知名設(shè)計師和設(shè)計大師；3－5個在國內(nèi)外有影響的大型主題活動；以及3－5個在國內(nèi)外有影響的中介機構(gòu)和服務(wù)平合。

（三）上海在發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)過程中給我們的啟示

啟示一：要有廣泛思路

浙江橫店一個昔日的小山村，因為打造了影視基地而造福了一方百姓，開啟了財富之門。沒有資源可以組合資源，沒有資源可以引進資源，資源開發(fā)要因地制宜。1995年地處橫店的橫店集團為支持拍攝迎香港回歸的歷史影片《鴉片戰(zhàn)爭》，在橫店建起了第一個影視實景基地“廣州街”，廣州街建成投拍后，不僅產(chǎn)生了巨大的廣告宣傳效應(yīng)，還提供了影片拍攝需要大量群眾演員的就業(yè)機會，并衍生出為拍片配套的道具戲服等專業(yè)加工服務(wù)行業(yè)，而且還帶動了旅游餐飲住宿等服務(wù)行業(yè)的興起。這讓橫店集團老總徐文榮看到了自己心中的夢。開始對文化產(chǎn)業(yè)傾注熱情。他們結(jié)合對當?shù)鼗纳胶訛┑母脑欤嗬^建起了秦王宮、清明上河圖、明清宮苑等十三個影視基地和國內(nèi)最大的攝影棚。一時間，橫店成了中外影視劇組接踵而至名導(dǎo)明星蜂擁而來的地方，以至于美國《好萊塢報道》連篇累牘的向全球推薦這個不為人知的浙中小鎮(zhèn)，并將其譽為中國好萊塢。所以文化產(chǎn)業(yè)，選擇地區(qū)資源有三大要素：一是美感，二是故事，三是利益。

啟示二：要有市場需求

上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的定位，是創(chuàng)意的產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意化。其確定“十一五”時期創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的5大重點領(lǐng)域為：研發(fā)設(shè)計創(chuàng)意（工業(yè)設(shè)計、軟件設(shè)計、廣告設(shè)計等）；建筑設(shè)計創(chuàng)意（工程建筑設(shè)計、城市規(guī)劃設(shè)計等）；文化傳媒創(chuàng)意（新聞出版、影視制作、文藝創(chuàng)作與表演、動漫游戲等）；咨詢策劃創(chuàng)意（專業(yè)咨詢、影視制作、文藝創(chuàng)作與表演、動漫等）；咨詢策劃創(chuàng)意（專業(yè)咨詢、信息服務(wù)、市場調(diào)查、會議展覽等）和時尚消費創(chuàng)意（旅游策劃、休閑創(chuàng)意、時尚設(shè)計、婚慶服務(wù)等）；包括了生產(chǎn)性服務(wù)與生活性服務(wù)的多個領(lǐng)域。顯然，上海理解的創(chuàng)意遠比“文化創(chuàng)意”廣，它與大部分產(chǎn)業(yè)和大部分生活消費有關(guān)。所以我們應(yīng)了解根據(jù)市場需求，研究開發(fā)出具有競爭力的核心產(chǎn)品和核心服務(wù)項目，并且根據(jù)核心產(chǎn)品和核心服務(wù)項目的需要來吸引和配置資源，形成良好的資源結(jié)構(gòu)。

啟示三：要有自身特色

從經(jīng)濟角度觀察城市特征，最重要的就是市場需求和比較優(yōu)勢，前者決定銷路暢通，后者是產(chǎn)品（獨特產(chǎn)品、常青產(chǎn)品、升級換代產(chǎn)品等等）優(yōu)勢的基礎(chǔ)。大渡口百年鋼城的歷史是獨一無二的，建設(shè)一個重鋼博物館，展出歷年來，重鋼的重大成就，展出為重鋼做出貢獻的優(yōu)秀的工人領(lǐng)導(dǎo)干部、勞動模范等等。原有的鼓風(fēng)爐、平爐、轉(zhuǎn)爐都可以不拆作為博物館天然的展品。將時尚創(chuàng)意與歷史回憶完美結(jié)合肯定是我們最具特色的創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)。

三、我區(qū)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的必要性、可行性及制約因素

（一）我區(qū)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的必要性

1、城市轉(zhuǎn)型的需要

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念，本身就是老工業(yè)城市為克服落后制造業(yè)能耗大、污染大，附加值低而提出的。大渡口位于主城核心區(qū)，隨著都市經(jīng)濟的發(fā)展，都市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，導(dǎo)致一些傳統(tǒng)工業(yè)衰退和外移，為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了空間，也是大渡口由傳統(tǒng)工業(yè)制造區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦凸I(yè)發(fā)達區(qū)的需要。

2、提高綜合競爭力的需要

如今，各區(qū)縣的競爭日益激烈，任何一種技術(shù)、工藝、商業(yè)模式都可能在很短的時間內(nèi)為競爭對手所知曉、模仿、超越，只有層出不窮的創(chuàng)造能力是無法模仿的，是第一競爭力。我區(qū)要建設(shè)成為經(jīng)濟強區(qū)，必須提高綜合競爭力，發(fā)展以創(chuàng)造力為基礎(chǔ)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正符合當今經(jīng)濟競爭的需要。

3、科學(xué)發(fā)展的需要

科學(xué)發(fā)展強調(diào)節(jié)約資源和能源，減少廢棄物排放，保護生態(tài)環(huán)境。在大力推崇科學(xué)發(fā)展觀，強調(diào)“以人為本”的新時期，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢凸顯。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以科技、文化作為雙引擎，倡導(dǎo)把文化要素作為推動經(jīng)濟增長的主導(dǎo)要素，鼓勵個人創(chuàng)造力的無窮釋放。我區(qū)發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，通過個人創(chuàng)造力的釋放，創(chuàng)造新的產(chǎn)品和新的市場需求，可以沖破傳統(tǒng)資源的硬約束，也是打造生態(tài)和諧宜居區(qū)的需要。

4、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式的需要

主城核心區(qū)土地資源有限，商務(wù)成本較高，高成本要求有高產(chǎn)出，客觀條件決定不能再發(fā)展低端制造業(yè)，傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長模式越來越成為社會經(jīng)濟發(fā)展的制約因素，大渡口經(jīng)濟發(fā)展必須以高附加值的產(chǎn)業(yè)為主要方向，需要將創(chuàng)新作為發(fā)展的新動力和新資源。

比如迪斯尼集團出品動畫片《米老鼠與唐老鴨》后，又將這些形象做成玩具、服裝、迪斯尼樂園主題公園。確實，人的創(chuàng)造力是無限的，實現(xiàn)創(chuàng)造力的途徑也是無限的。迪斯尼許可產(chǎn)品一年在全球零售1120億美元，其中290億來自于娛樂人物形象。我國廣電系統(tǒng)2005年全年總收入100多億美元，而美國時代華納2005年年收入為440億美元，竟是我們的4倍。

在國外創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的主體是個體，文化和藝術(shù)的行業(yè)都是個體的行業(yè)。畫家、作家、藝術(shù)家都是自由職業(yè)者，在發(fā)達國家靠巨大個體支撐他們的創(chuàng)意。韓國動畫很厲害，因為他們有無數(shù)的動畫工作室，研發(fā)動畫賣給大公司，后者負責(zé)營銷、包裝、推廣，擺脫了前店后廠的形式。很多藝術(shù)家都很窮，但凡拿出一個好作品就會一夜暴富，這就是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的特點。因此，英國人說文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是窮人的行業(yè)。就某種道理來講，就是前期不需要資金，后續(xù)推廣才需要錢。

5、塑造城市品牌的需要

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)通過在舊城區(qū)的改造中提升城市文化品位，延續(xù)城市文脈，弘揚城市的地方個性，塑造城市的獨特品牌。這樣的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅保留了具有歷史文化價值的建筑，整合了各種文化資源，而且通過歷史與未來，傳統(tǒng)與現(xiàn)代，東方與西洋，經(jīng)典與流行的交叉融匯，為城市增添了文化景觀，提升了城市的形象，塑造了城市品牌，促進旅游業(yè)的發(fā)展。如德國魯爾工業(yè)區(qū)的埃森，是一個在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中面臨廢棄的煤礦，通過發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，埃森被聯(lián)合國教科文組織列入了世界文化遺產(chǎn)名錄，被歐盟定為2010年的“歐洲文化首都”。上海蘇州河畔莫干山路M50號的老倉庫，集聚了來自世界各地藝術(shù)家的工作室，被美國時代周刊評為上海的十大文化景觀之一，被國家旅游局批準為全國工業(yè)旅游示范點。大渡口擁有大量老工業(yè)廠房、老倉庫等歷史建筑，舊城改造和重鋼搬遷，為大渡口發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，塑造城市品牌提供了得天獨厚的空間資源。

（二）我區(qū)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的可行性

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中明確提出要“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家?！弊灾鲃?chuàng)新的核心是“創(chuàng)意”，發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，十七大報告為發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起了導(dǎo)向的作用。

1、整體規(guī)劃方面

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，需要整體規(guī)劃和全社會的參與。無論國內(nèi)還是國外，都十分重視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。重慶市委和市政府也給予了高度重視，2006年，作出了“發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，打造時尚之都”的定位，出臺了《重慶市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于加快發(fā)展重慶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的意見》等一系列文件，對全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作做出了安排和部署。根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，在“十一五”期間，重慶要重點支持研發(fā)設(shè)計創(chuàng)意、軟件設(shè)計創(chuàng)意、建筑設(shè)計創(chuàng)意、文化傳媒創(chuàng)意、咨詢策劃創(chuàng)意、時尚消費創(chuàng)意等6大類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，重點建設(shè)11個具有特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)載體，而且各主城各區(qū)各有側(cè)重。其中，渝中、江北、南岸打造“時尚消費”和“體驗經(jīng)濟”特色區(qū)域；沙坪壩、北碚、大渡口、我區(qū)、經(jīng)開區(qū)將形成以研發(fā)和設(shè)計為主體的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；九龍坡則依托川美，走藝術(shù)路線，成為全市發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的前沿；渝北和巴南以服裝、汽車、數(shù)碼模具為重點，打造工業(yè)設(shè)計文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。這種制度上的安排，避免了城區(qū)之間相互之間的撞車現(xiàn)象，使重慶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有序、健康發(fā)展。

根據(jù)規(guī)劃，到2010年，重慶市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將形成6萬人的就業(yè)規(guī)模，主城建成50個以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，形成3個在全國有影響的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值將占全市GDP的6%以上，形成創(chuàng)意研發(fā)、創(chuàng)意產(chǎn)品生產(chǎn)、推廣銷售等環(huán)節(jié)完善的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈。

2、政策支持方面

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要政策上的支持和大量的資金投入，例如韓國在亞洲金融風(fēng)暴后的1999年，為了加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強抗風(fēng)險的能力，及時頒布了《文化產(chǎn)業(yè)促進法》，明確“協(xié)助文化、娛樂、內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”；另成立“文化產(chǎn)業(yè)基金”，提供新創(chuàng)文化企業(yè)貸款，使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了政策上的保證。

重慶市政府高度重視發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的政策構(gòu)架和金融支持，及時出臺了9大配套政策：（1）建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。從2006年起，市區(qū)兩級財政每年將安排適量市級財政資金，對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重大項目給予補貼、貸款貼息、配套資助；（2）支持市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，給予行政規(guī)費減免、房屋出租或轉(zhuǎn)讓產(chǎn)生的營業(yè)稅、契稅返還,以及租金補貼等，并享受特色工業(yè)園區(qū)的優(yōu)惠政策；（3）允許以版權(quán)、商標、品牌、技術(shù)、科研成果等無形資產(chǎn)作價參與組建創(chuàng)意公司；對下崗失業(yè)人員、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、退役士兵、應(yīng)屆高校畢業(yè)生、歸國留學(xué)生創(chuàng)辦創(chuàng)意小企業(yè)，三年內(nèi)免收相關(guān)工商費用；（4）允許企業(yè)按當年實際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費用的150%抵扣當年應(yīng)納稅所得額；（5）把具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)意產(chǎn)品納入我市政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，給予自主創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先待遇；（6）支持并鼓勵金融機構(gòu)和擔(dān)保機構(gòu),為創(chuàng)意中小企業(yè)提供貸款；（7）引進的軟件中高級人才，享受安家補助費、購房補貼、崗位津貼等待遇；（8）動漫企業(yè)自主開發(fā)、生產(chǎn)動漫產(chǎn)品涉及營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)的(除廣告業(yè)、娛樂業(yè)外)，暫減按3%的稅率征收營業(yè)稅；（9）對政府鼓勵的新辦報業(yè)、出版、發(fā)行、廣電、電影、演藝等文化企業(yè)，免征3年企業(yè)所得稅。

與此同時，市創(chuàng)意辦和市財政局聯(lián)合下發(fā)了《重慶市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》，對支持的重點、方式和績效考核等進行了明確。市文化資產(chǎn)公司與財政局聯(lián)合出臺了《重慶市鼓勵和扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施辦法》（渝財教[2007]44號），其他市級有關(guān)部門也根據(jù)本部門職責(zé)，積極推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從2006年起，在未來5年里，市政府每年還將安排專項資金3000萬元，支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3、思想認識方面

重慶發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)意識到位，為大渡口發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)營造了良好的環(huán)境。王鴻舉市長在《政府工作報告》中已明確將打造重慶文化軟實力，發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)列為政府的重要工作。在重慶市加快建設(shè)“長江上游經(jīng)濟中心”之際，市委、市政府作出了“發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，打造時尚之都”的工作部署，出臺了《重慶市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于加快發(fā)展重慶創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的意見》等文件。市政府通過建立創(chuàng)意發(fā)展專項資金、鼓勵創(chuàng)建創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)、鼓勵專業(yè)人才創(chuàng)辦創(chuàng)意企業(yè)，引導(dǎo)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)入駐創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等在政策上給予了相應(yīng)的支持。

4、基礎(chǔ)環(huán)境方面

近年來，我區(qū)經(jīng)濟跨上新臺階，區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟和環(huán)境基礎(chǔ)加強。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟高速發(fā)展的產(chǎn)物。大渡口近年來經(jīng)濟發(fā)展迅速，2008年區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值達到142.4億元，比上年增長17.0%，人均GDP52577萬元，全市排第2位。重慶寸灘保稅港區(qū)的設(shè)立和發(fā)展，為大渡口開放型經(jīng)濟發(fā)展進入新階段提供了有利條件。2008年單位區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗0.88噸標準煤，比上年下降25.4%。節(jié)約資源和保護環(huán)境從認識到實踐都發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變。

5、科技發(fā)展方面

科技發(fā)展取得新突破，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的科技支撐能力進一步增強。2008年我區(qū)科技項目74項，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值52.3億元，比上年增長27.7%，全區(qū)授權(quán)專利數(shù)136件，比上年增長21.4%。以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)取得重要進展，科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力明顯增強。支柱產(chǎn)業(yè)正面臨著大渡口技術(shù)改造和工藝革新，這些任務(wù)的完成，需要研發(fā)設(shè)計等數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的深度參與和配合，這一過程蘊含著大量創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)商機，給創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶來了市場成長空間。

6、市場需要方面

居民收入顯著提高，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的市場需求逐步增大。2008年，我區(qū)城市居民人均可支配收入15700元（全市排第8位），比上年增長14.6%，農(nóng)村居民人均純收入6907元（全市排第2位），比上年增長17.3%。人民生活水平提高，消費向更多層次、更高水平的方向變化，發(fā)展型和享受型消費在人們的消費中占有更加重要的位置，精神生活也更加豐富，文化、娛樂、旅游、健身、教育等將成為生活的重要組成部分，人們對創(chuàng)意產(chǎn)品的消費能力不斷增強。隨著城市化進程的不斷加快，對工程勘察設(shè)計、城市綠化設(shè)計、建筑裝飾設(shè)計等創(chuàng)意設(shè)計等行業(yè)的需求日益增多，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的市場需求逐步增多。

（三）我區(qū)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的制約因素

1、創(chuàng)意高端人才短缺

當今世界，以知識為基礎(chǔ)的競爭實際上是人才的競爭。從近10年的經(jīng)驗來看，各國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無不得力于各國創(chuàng)意人才的教育與培養(yǎng)。僅以游戲產(chǎn)業(yè)為例，到2003年，美國設(shè)有游戲?qū)I(yè)的大學(xué)（學(xué)院）有540所，日本有200所大學(xué)設(shè)有游戲（開發(fā)、設(shè)計、管理、運營）專業(yè)，韓國有288所大學(xué)或?qū)W院設(shè)有相關(guān)專業(yè)，其中政府指定贊助的大學(xué)及研究院游戲?qū)I(yè)就有106個。在韓國1999～2000遇到第二次經(jīng)濟危機時，正是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展拯救了韓國經(jīng)濟，而其游戲業(yè)在短短幾年中之所以獲得高速發(fā)展，與其豐富的人力資源的強大支持分不開。目前，我國創(chuàng)意人才的培養(yǎng)，受到原有教育培訓(xùn)機制的制約，不能適應(yīng)飛速發(fā)展的需要。盡管專業(yè)院校每年培養(yǎng)了大批動漫人才，但由于創(chuàng)業(yè)環(huán)境、待遇水平等原因，具有一定從業(yè)經(jīng)驗的設(shè)計及策劃人才紛紛流向沿海等發(fā)達地區(qū)（金元浦，2007）。重慶創(chuàng)意人才培養(yǎng)更是存在嚴重缺陷，尤其是缺乏長于創(chuàng)意、精于創(chuàng)作、動手能力強、謀于市場的復(fù)合型高級創(chuàng)意人才。各個行業(yè)領(lǐng)軍人物、經(jīng)營人才、拔尖人才等復(fù)合型人才的匱乏讓重慶動漫在產(chǎn)業(yè)鏈低端做短線替代加工成為常態(tài)，原創(chuàng)探索以及市場運營方面嘗試有限，制約了動漫產(chǎn)業(yè)的外延式擴張，文化企業(yè)難以做大做強，文藝作品近年來也鮮有在全國獲得大獎。

2、資金來源渠道單一

資金的投入是保證文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的根本。但目前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融資渠道比較單一，沒有建立起發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的資本市場和抗風(fēng)險的機制，資金來源基本還停留等、靠、要上，致使重慶許多很好的創(chuàng)意作品和素材，由于受到資金因素的制約而轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，更談不上什么品牌。資金的限制還直接影響產(chǎn)業(yè)集群和價值鏈的形成，例如，目前重慶動漫公司規(guī)模普遍較小，自有資金十分有限，這些都直接影響創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的擴張。

3、缺乏文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心是形成產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)聚集的目的就是把產(chǎn)業(yè)的上游研究開發(fā)、中游的生產(chǎn)制造、下游的市場營銷及衍生產(chǎn)品的開發(fā)匯聚在一個比較集中的區(qū)域，打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集的溢出效應(yīng)，使整個行業(yè)都處于一個良性發(fā)展的軌道。以日本為例，日本的動漫產(chǎn)業(yè)已成為僅次于旅游業(yè)的第二大支柱產(chǎn)業(yè)，形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈：策劃創(chuàng)作→在雜志上連載→選擇讀者反饋好的發(fā)行單行本→改編成動畫片→制作衍生產(chǎn)品→開發(fā)游戲。目前，重慶創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)缺乏產(chǎn)業(yè)鏈的完整性，因此尚無法充分實現(xiàn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的價值。因此，資源浪費、功能定位欠合理、特色明顯的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)不突出等將影響重慶創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)價值的體現(xiàn)，最終需要完善產(chǎn)業(yè)鏈條來實現(xiàn)。加快創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就要貫通“創(chuàng)意-設(shè)計-產(chǎn)品-市場”的各個環(huán)節(jié)，拉長創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條?！豆?波特》是近年來國際上創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功案例。小說的作者本來是一個普通人，現(xiàn)在身價已經(jīng)達到2億美元，更值得稱道的是小說產(chǎn)業(yè)鏈的開發(fā)，從小說的創(chuàng)作、出版、營銷到電影的改編、制作以及衍生產(chǎn)品的開發(fā)等，產(chǎn)業(yè)鏈一環(huán)扣一環(huán)，整個產(chǎn)業(yè)鏈